建材加工預制場環境問題整改效果

　　“回頭看”現場一處（謝暢 攝影）

　　10月15日，益陽市生態環境局桃江分局、縣自然資源局行政綜合執法大隊執法人員來到桃江縣浮邱山鄉泉峰村扇形山組，對這里兩起土壤污染和揚塵污染違法案件辦結后的效果情況進行“回頭看”。在情況回訪中，當地幾位村民異口同聲向執法人員反映，要感謝上級政府部門組織開展這樣的“利劍”行動，讓這片土地的環境變好了，這里不久將成為綠色農業發展的風水寶地。

　　今年7月初，第二輪省生態環保督察第四督察組下沉督察后向桃江縣反饋：浮邱山鄉泉峰村扇形山組境內有兩家相鄰的建材加工預制場，其中一家在未辦理任何環保審批手續、未配套污染防治設施的情況下進行非法生產，導致揚塵污染等問題影響周邊居民生產生活。另一家則是將大量PH值為12的堿性廢渣隨意堆放在場區空地；且當地有群眾反映，該建材加工預制場的洗罐強堿性廢水長期往場區周邊外流，導致外環境受到污染。

　　收到省生態環保督察組反饋問題交辦件后，桃江縣生環委辦、縣生環分局、縣自然資源局相關負責人，第一時間趕赴現場查明初步情況后，向浮邱山鄉政府及時發出預警函。浮邱山鄉行政綜合執法大隊配合縣生環分局、縣自然資源局行政綜合執法大隊，對該兩家建材加工預制場迅速展開詳細調查。查明真實情況后，執法人員分別向該兩家業主解讀了《環境保護法》《土壤污染防治法》《水污染防治法》等相關法律法規，并當即向兩家業主發出了《責令停工整改通知書》。

　　該兩家業主等相關當事人深刻認識到其違法行為的嚴重性后，當即表示嚴格按照縣、鄉有關部門的方案要求立行立改。從7月上旬至下旬，縣生環分局、縣自然資源局及浮邱山鄉黨政主要負責人、分管負責人連續10多次深入兩家建材加工預制場進行現場督導，3個單位行政執法人員夜以繼日督促指導相關當事人進行整改，直到整改效果達到方案標準要求才離開現場。

　　但當問題整改達到上級要求后，相關新的矛盾也接踵而來——當地鄉、村、組也有一些人認為，該兩家建材加工預制場業主在解決當地一些勞動力就業問題、搞活當地經濟等方面“沒有功勞也有苦勞”，而且兩位業主認識態度好，整改行動快，積極挽回環境損害。鑒于這些，于是就紛紛出面為該兩家業主說情，請求上級對該兩家業主免除行政處罰，而且請求批準其繼續從事建材加工預制經營。帶著當地鄉村組一些人的相關建議與請求，縣生環分局、縣自然資源局迅速召開案審會。案審委進行集中審議并報益陽市生態環境局批復后做出決定，對該兩家業主分別給予2.6萬元、2萬元的行政處罰，并責令其將該兩處場地進行“退出轉型”。

　　目前，一家業主已將砂場所有設施及違章建筑全部拆除，將所有廢渣及廢棄物全部清理后進行了無害化處理。達到“兩斷三清”要求后，業主已將該砂場場地退出轉型，走上合法生產經營的新路子。另一家業主也當即進行了停工整改，請具有相關資質的第三方技術單位，將所有堿性廢渣和洗罐強堿性廢水進行了安全處置，目前也將場內所有設施和違章建筑全部拆除，進行了全面清理平整，并按照“退出轉型”要求開始走綠色農業發展新路子。

　　（桃江縣生態環境保護委員會 陳耀新 文雙喜 胡擁鋒）